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端午節(jié)假期前，國(guó)家新聞出版署公布了 2023 年 6 月份國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟畔ⅲ灿?89 款游戲獲批版號(hào)。這也意味著，今年上半年國(guó)產(chǎn)游戲版號(hào)數(shù)量達(dá)到了 521 個(gè)。再加上 3 月發(fā)放的 27 個(gè)進(jìn)口游戲版號(hào)，總量為 548 個(gè)。

如果用一個(gè)詞來(lái)描述 2023 年的版號(hào)情況，相信不少人會(huì)說(shuō)是 " 平穩(wěn) "。今年 1 至 6 月，每個(gè)月均有版號(hào)發(fā)放，平均數(shù)量穩(wěn)定在 80 多個(gè)。按照這個(gè)趨勢(shì)推測(cè)，今年全年版號(hào)數(shù)量應(yīng)該在 1000 個(gè)左右，其中絕大多數(shù)是移動(dòng)游戲，但客戶(hù)端、主機(jī)及同時(shí)支持多個(gè)平臺(tái)的游戲也在逐漸增加。

【資料圖】

經(jīng)歷過(guò)疫情、行業(yè)寒冬和廠商降本增效后，版號(hào)平穩(wěn)發(fā)放對(duì)從業(yè)者來(lái)說(shuō)不是個(gè)壞消息。相應(yīng)地，這一趨勢(shì)也為那些想要為游戲申報(bào)版號(hào)的開(kāi)發(fā)者們釋放了一些新信號(hào)。

版號(hào)平穩(wěn)發(fā)放后，申報(bào)過(guò)程中需要注意哪些細(xì)節(jié)？帶著這個(gè)問(wèn)題，我們與一家知名出版社的社長(zhǎng)聊了聊。這家出版社長(zhǎng)期從事版號(hào)代理、游戲送審業(yè)務(wù)，經(jīng)驗(yàn)豐富，社長(zhǎng)本人也曾總結(jié)過(guò)一些版號(hào)申請(qǐng)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，以幫助不太熟悉流程的開(kāi)發(fā)者和發(fā)行方規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)家新聞出版署網(wǎng)站顯示，今年 1 至 6 月均有版號(hào)發(fā)放，還發(fā)了一批進(jìn)口游戲版號(hào)

申請(qǐng)版號(hào)的費(fèi)用，會(huì)有變化嗎？

觸樂(lè)：出版單位在申請(qǐng)版號(hào)中收取的費(fèi)用，一直以來(lái)都是許多開(kāi)發(fā)者、發(fā)行方關(guān)注的重點(diǎn)。今年版號(hào)發(fā)得比較穩(wěn)，這個(gè)費(fèi)用是增加了，還是減少了？

社長(zhǎng)：關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我們需要先介紹一下 " 版號(hào)費(fèi)用 " 的兩個(gè)組成部分。第一個(gè)是出版費(fèi)用，即從收集材料送審到獲批版號(hào)這個(gè)過(guò)程的費(fèi)用；第二個(gè)是對(duì)出版物內(nèi)容的監(jiān)管費(fèi)用，作為出版主體，出版單位其實(shí)承擔(dān)著 " 誰(shuí)負(fù)責(zé)出版，誰(shuí)就負(fù)責(zé)監(jiān)管 " 的職能，因此需要為出版物的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

具體到游戲來(lái)說(shuō)，我們出版社每個(gè)月都會(huì)對(duì)所有已出版的游戲做一次監(jiān)管工作，看一看正在運(yùn)營(yíng)的內(nèi)容。如果研發(fā)方需要上線新的活動(dòng)，我們會(huì)要求對(duì)方在更新之前發(fā)給我們審讀，審讀后確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題，才可以更新。

也就是說(shuō)，在游戲的出版過(guò)程中，研發(fā)、運(yùn)營(yíng)和出版單位之間是一個(gè)長(zhǎng)期合作的關(guān)系。

觸樂(lè)：這兩方面的費(fèi)用又是如何收取的呢？

社長(zhǎng)：出版費(fèi)用是一次性的，監(jiān)管費(fèi)用是按年收取的。

觸樂(lè)：關(guān)于出版費(fèi)用，它會(huì)隨著版號(hào)發(fā)放順利與否而有所變化嗎？比如說(shuō)，如果版號(hào)停滯不發(fā)，就會(huì)上漲；如果版號(hào)平穩(wěn)發(fā)放，就會(huì)降低。

社長(zhǎng)：在申請(qǐng)版號(hào)的過(guò)程中，無(wú)論審批是否順利，出版單位投入最多的其實(shí)是人力成本，像是材料整理、內(nèi)容審核、內(nèi)容修改、最終內(nèi)容檢查等環(huán)節(jié)的工作，都需要人來(lái)做。但人力成本是個(gè)相對(duì)成本，如果一個(gè)游戲開(kāi)發(fā)程度好，修改內(nèi)容和次數(shù)都少，成本相對(duì)來(lái)說(shuō)也低一些；如果是相反的情況，成本就會(huì)高。

不過(guò)，在版號(hào)對(duì)費(fèi)用的影響上，我觀察到的是，假如版號(hào)發(fā)得不順，費(fèi)用反而不會(huì)很高，因?yàn)槟且馕吨鴱臉I(yè)者對(duì)行業(yè)沒(méi)有太多信心，人員、資金也不會(huì)大量流入；反之，假如版號(hào)比較規(guī)律地發(fā)放，某種意義上相當(dāng)于行業(yè)在正常、良性地運(yùn)轉(zhuǎn)，費(fèi)用相對(duì)也會(huì)增加一些。

更何況，對(duì)一款能夠正常上線運(yùn)營(yíng)的游戲來(lái)說(shuō)，出版費(fèi)用在游戲開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)成本中占的比例實(shí)在是太小了。因此，出版費(fèi)用上升和下降的幅度對(duì)游戲整體成本的影響也是很小的。

觸樂(lè)：大概四五年前，版號(hào)暫停發(fā)放時(shí)，一些獨(dú)立開(kāi)發(fā)者曾經(jīng)提到過(guò)，當(dāng)時(shí)辦理版號(hào)的出版費(fèi)用是 1.5 到 3 萬(wàn)元之間，對(duì)他們來(lái)說(shuō)算是不小的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在的出版費(fèi)用和這個(gè)數(shù)字相比是怎樣的情況？

社長(zhǎng)：每個(gè)游戲的情況都不一樣，我了解到的是，現(xiàn)在的出版費(fèi)用已經(jīng)遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)字了，有些游戲的出版費(fèi)用甚至超過(guò) 10 萬(wàn)元。

出版費(fèi)用對(duì)于一部分獨(dú)立開(kāi)發(fā)者來(lái)說(shuō)的確有些昂貴，他們會(huì)優(yōu)先選擇發(fā)行、銷(xiāo)售成本相對(duì)較低的平臺(tái)

觸樂(lè)：除了出版費(fèi)用之外，您還提到了監(jiān)管費(fèi)用。監(jiān)管費(fèi)用 " 按年收取 "，是要持續(xù)到游戲停止運(yùn)營(yíng)嗎？

社長(zhǎng)：是的。如果游戲決定不再運(yùn)營(yíng)，作為出版單位，我們會(huì)要求運(yùn)營(yíng)方發(fā)布公告，并且把玩家充值、售后服務(wù)等問(wèn)題全部解決。游戲停止運(yùn)營(yíng)后，內(nèi)容更新也會(huì)停止，自然不再產(chǎn)生監(jiān)管費(fèi)用。

觸樂(lè)：您剛才提到，出版單位對(duì)出版物有監(jiān)管的職責(zé)。那么，如果一旦游戲上線后出了問(wèn)題，出版單位需要負(fù)哪些責(zé)任？

社長(zhǎng)：我們出版社還沒(méi)遇到過(guò)這種情況。這類(lèi)問(wèn)題的處理方式會(huì)參照傳統(tǒng)出版，比如圖書(shū)，可以先行銷(xiāo)售，但上市之后內(nèi)容被發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，最直接的后果是行政處罰，不僅限于罰款，還有警告、停業(yè)整頓，甚至摘牌，這些都是比較嚴(yán)重的處罰。在游戲?qū)徟@方面，我確實(shí)聽(tīng)說(shuō)過(guò)有出版單位被取消申報(bào)出版游戲的資質(zhì)。

觸樂(lè)：監(jiān)管單位又是如何發(fā)現(xiàn)游戲中的問(wèn)題的？是抽檢，還是其他方式？

社長(zhǎng)：抽查是一方面，另一方面也來(lái)自社會(huì)監(jiān)督。隨著社會(huì)發(fā)展，反饋的渠道也和之前大不一樣了，所以現(xiàn)在各個(gè)出版單位和運(yùn)營(yíng)單位都非常重視監(jiān)管這一塊，一旦出現(xiàn)社會(huì)熱點(diǎn)事件，影響可能會(huì)非常惡劣。

觸樂(lè)：既然出版社的監(jiān)管責(zé)任十分重要，為了確保這種責(zé)任認(rèn)真履行，出版單位會(huì)不會(huì)控制送審游戲的數(shù)量？版署又會(huì)不會(huì)給每個(gè)單位設(shè)置一定的 " 名額 "？

社長(zhǎng)：這兩種情況目前都沒(méi)有。審查部門(mén)是根據(jù)內(nèi)容來(lái)決定游戲能否過(guò)審的。而站在出版單位的角度，畢竟現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，大家都想讓自己的收入多一些嘛，因此只要能夠保證正常流程運(yùn)轉(zhuǎn)，送審數(shù)量是沒(méi)有什么限制的。

網(wǎng)絡(luò)游戲？單機(jī)游戲？概念要把握

觸樂(lè)：目前國(guó)家新聞出版署公布的版號(hào)名單，都是 " 網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟畔?"。在版號(hào)審批過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)游戲，以及與之相對(duì)應(yīng)的單機(jī)游戲，它們的定義分別是什么？

社長(zhǎng)：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲的定義，根據(jù) 2010 年施行的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲是指 " 由軟件程序和信息數(shù)據(jù)構(gòu)成，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供的游戲產(chǎn)品和服務(wù) "。與此同時(shí)，根據(jù) 2016 年施行的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》，網(wǎng)絡(luò)出版物是指通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的，具有編輯、制作、加工等出版特征的數(shù)字化作品，其中包括 " 文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)等領(lǐng)域內(nèi)具有知識(shí)性、思想性的文字、圖片、地圖、游戲、動(dòng)漫、音視頻讀物等原創(chuàng)數(shù)字化作品 "。同年還發(fā)布了《關(guān)于移動(dòng)游戲出版服務(wù)管理的通知》，《通知》中將移動(dòng)游戲定義為 " 以手機(jī)等移動(dòng)智能終端為運(yùn)行載體，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)供公眾下載或者在線交互使用的游戲作品 "。

一般來(lái)說(shuō)，提到網(wǎng)絡(luò)游戲、移動(dòng)游戲，指的就是上述規(guī)定中提及的內(nèi)容。雖然《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》在 2019 年已被廢止，但它定義的網(wǎng)絡(luò)游戲概念仍然沿用至今。

至于單機(jī)游戲，現(xiàn)在其實(shí)是沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確概念的。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展早期，我們會(huì)把 " 不通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)或下載 " 的游戲歸為單機(jī)游戲，但那時(shí)是因?yàn)橄螺d速度慢，甚至許多網(wǎng)絡(luò)游戲安裝客戶(hù)端都需要光盤(pán)作為載體。后來(lái)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革新，下載速度加快，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)逐漸普及，越來(lái)越多的游戲加入了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，" 單機(jī)游戲 " 越來(lái)越少，概念也越來(lái)越模糊。

互聯(lián)網(wǎng)尚不發(fā)達(dá)的時(shí)代，光盤(pán)是游戲的主要載體之一（圖為部分以光盤(pán)形式銷(xiāo)售的國(guó)產(chǎn)單機(jī)游戲）

觸樂(lè)：那么 " 單機(jī)游戲無(wú)需申請(qǐng)版號(hào) " 這個(gè)說(shuō)法是正確的嗎？

社長(zhǎng)：現(xiàn)在大多數(shù)游戲申請(qǐng)版號(hào)的過(guò)程，相當(dāng)于是前置審批，只有前置審批通過(guò)，才能獲得版號(hào)，即 ISBN 號(hào)。對(duì)那些完全不通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)的單機(jī)游戲來(lái)說(shuō)，它們相當(dāng)于電子出版物（根據(jù)該作品著作權(quán)的歸屬，分為境內(nèi)和境外兩類(lèi)，著作人為境外的個(gè)人、團(tuán)體或組織的，要履行進(jìn)口的申報(bào)程序。下面所指其著作權(quán)人為境內(nèi)的個(gè)人、團(tuán)體或組織的，我們可以將它稱(chēng)為 " 國(guó)產(chǎn)單機(jī)游戲 "），研發(fā)單位、運(yùn)營(yíng)單位需要把該國(guó)產(chǎn)單機(jī)游戲送至出版單位，由出版單位對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審核。也就是說(shuō)，即使是國(guó)產(chǎn)單機(jī)游戲，也不能什么都不做就直接銷(xiāo)售（如果直接銷(xiāo)售，屬于銷(xiāo)售非法出版物），只是其內(nèi)容經(jīng)過(guò)出版單位審核后，可以不再送到國(guó)家新聞出版署進(jìn)行前置審批。2013 年，我們出版社就按照這個(gè)流程出版過(guò)一款單機(jī)游戲。

觸樂(lè)：您此前也提到了互聯(lián)網(wǎng)普及對(duì)游戲的影響，它有沒(méi)有延伸到現(xiàn)在的游戲?qū)彶橹心?？我們也?tīng)說(shuō)過(guò)一些情況，比如雖然游戲使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行下載，但并沒(méi)有內(nèi)購(gòu)，沒(méi)有聊天系統(tǒng)，沒(méi)有 UGC 內(nèi)容，后續(xù)除了修復(fù) Bug，也沒(méi)有內(nèi)容上的更新，這樣的游戲可以算作單機(jī)游戲嗎？

社長(zhǎng)：互聯(lián)網(wǎng)融入到社會(huì)生活的方方面面，我覺(jué)得它對(duì)游戲的審查有影響。原則上說(shuō)，一個(gè)單機(jī)游戲，或者說(shuō)，作為電子出版物的游戲，最終封裝一旦完成之后，就不能再增加其他內(nèi)容了。否則，它就不再是一個(gè)電子出版物。

何時(shí)送審更合適？審查過(guò)程涉不涉及著作權(quán)？

觸樂(lè)：現(xiàn)在大家可能都意識(shí)到了，開(kāi)發(fā)程度比較高、修改次數(shù)比較少的游戲，申請(qǐng)版號(hào)的過(guò)程會(huì)相對(duì)順利一些。根據(jù)您的經(jīng)驗(yàn)，游戲開(kāi)發(fā)到什么程度，才能達(dá)到這種 " 適合送審 " 的標(biāo)準(zhǔn)？

社長(zhǎng)：按照要求，送審的版本與游戲最終上線的版本應(yīng)該保持一致。不過(guò)在實(shí)際流程中，我覺(jué)得至少要開(kāi)發(fā)到百分之七八十。具體一點(diǎn)說(shuō)，游戲里可能有個(gè)別功能實(shí)現(xiàn)得不是很完善，也許還有些 Bug，但故事情節(jié)是完整的，而且能夠運(yùn)行，才算是達(dá)到了送審的最低標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)然，如果游戲開(kāi)發(fā)到百分之七八十后送審，考慮到版號(hào)審批的時(shí)間，研發(fā)和發(fā)行單位的宣發(fā)計(jì)劃也應(yīng)該據(jù)此做出調(diào)整。根據(jù)我的了解，不少游戲公司都在適應(yīng)這一套流程。

觸樂(lè)：過(guò)去幾年里，受疫情、行業(yè)下行、降本增效等因素的影響，許多游戲公司里的項(xiàng)目組，甚至游戲公司本身都解散、倒閉了，但它們也有游戲送審，最后獲批版號(hào)的情況。如果版號(hào)下來(lái)，項(xiàng)目組沒(méi)了，版號(hào)是不是也就 " 無(wú)效 " 了？

社長(zhǎng)：確實(shí)是這樣。因?yàn)轫?xiàng)目組或者游戲公司沒(méi)了，游戲就沒(méi)有人去做上線和運(yùn)營(yíng)，版號(hào)也就失去了意義。事實(shí)上，在去年年底版號(hào)恢復(fù)發(fā)放時(shí)，版署也了解到了降本增效的情況，在審查時(shí)也會(huì)問(wèn)，某個(gè)游戲的開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)公司還在不在，會(huì)針對(duì)這類(lèi)問(wèn)題做出核實(shí)。不過(guò)，版署并不是每個(gè)游戲都會(huì)核實(shí)。

前兩年，版號(hào)審批名單中會(huì)出現(xiàn) " 游戲過(guò)審，項(xiàng)目組卻解散 " 的情況

觸樂(lè)：根據(jù)您的觀察，降本增效會(huì)對(duì)送審游戲的數(shù)量產(chǎn)生影響嗎？現(xiàn)在有一些觀點(diǎn)認(rèn)為，最近獲批版號(hào)的游戲有很大一部分是疫情前送審的，等到這批游戲?qū)彶榻Y(jié)束后，那些在疫情期間推遲了進(jìn)度的項(xiàng)目，甚至被取消的項(xiàng)目，會(huì)造成游戲送審、審批的一個(gè)斷檔。

社長(zhǎng)：受疫情和降本增效影響，前幾年被取消的項(xiàng)目確實(shí)有一些。但就今年來(lái)說(shuō)，我們出版社接觸了幾家游戲公司，都是有新的資本進(jìn)入，收購(gòu)已有的團(tuán)隊(duì)，開(kāi)發(fā)新的項(xiàng)目。所以，我覺(jué)得隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，游戲開(kāi)發(fā)也會(huì)逐漸回到正軌。

誠(chéng)然，新游戲需要一定的開(kāi)發(fā)周期，可能兩三年，但也有另外一些情況，比如新的資本收購(gòu)了完整的團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)品也有了模型，研發(fā)時(shí)間就會(huì)縮短。甚至于，有些游戲公司沒(méi)有撐過(guò)疫情而解散了，但團(tuán)隊(duì)做出的東西還在，如果有人看好他們的項(xiàng)目，加以投資，要上線還是相當(dāng)快的。

觸樂(lè)：一直以來(lái)，游戲 " 抄襲 " 的問(wèn)題也比較受關(guān)注，經(jīng)常有游戲在上線之后被玩家指出有換皮、抄襲、盜用素材等現(xiàn)象。據(jù)您了解，在版號(hào)審批過(guò)程中有針對(duì)著作權(quán)的審查嗎？

社長(zhǎng)：針對(duì)著作權(quán)的審核一直都有。首先是相應(yīng)的證明文件，如 " 軟著證書(shū) "。同時(shí)，在游戲內(nèi)容的審查中也會(huì)進(jìn)行把控?？陀^來(lái)說(shuō)，審查人員是無(wú)法面面俱到的，但審查人員都是行業(yè)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)人士，水平較高，掌握、了解的信息也都非常多，存在瑕疵的游戲作品，基本上都會(huì)被發(fā)現(xiàn)。我知道個(gè)別游戲在報(bào)審過(guò)程中，被發(fā)現(xiàn)涉嫌抄襲、換皮而駁回不予審批。如果在審查過(guò)程中被懷疑抄襲、換皮，游戲公司也可以提供一些材料，去證明自己的原創(chuàng)性，或者證明自己擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

作為出版單位，我們也積累起一些經(jīng)驗(yàn)，因此在游戲里看到一些眼熟的、具有高度相似性的內(nèi)容時(shí)，我們也會(huì)提醒研發(fā)單位，不要做出侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，并請(qǐng)著作權(quán)人提供佐證材料——比如玩法或是思想性方面的東西——證明自己沒(méi)有抄襲。不過(guò)，著作權(quán)是私權(quán)，第三方介入的部分比較有限。

觸樂(lè)：所謂百密一疏，如果游戲上線后被確認(rèn)有抄襲、換皮之類(lèi)的侵犯著作權(quán)的問(wèn)題，出版單位也要負(fù)連帶責(zé)任嗎？

社長(zhǎng)：出版單位有連帶責(zé)任。

結(jié)語(yǔ)

對(duì)主要面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的游戲從業(yè)者和廠商來(lái)說(shuō)，版號(hào)的重要性毋庸置疑。上半年版號(hào)的平穩(wěn)發(fā)放，在一定程度上說(shuō)明了審核部門(mén)對(duì)游戲行業(yè)較為和緩的態(tài)度。盡管我們無(wú)法確定這種情況能夠持續(xù)多久，但一段相對(duì)來(lái)說(shuō)有規(guī)律、規(guī)則，能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)間，對(duì)研發(fā)、發(fā)行乃至出版單位都是有益的。

在這個(gè)前提下，有意向申報(bào)版號(hào)的開(kāi)發(fā)者和廠商應(yīng)當(dāng)注意到出版費(fèi)用提升、前置審核力度、游戲開(kāi)發(fā)進(jìn)度、材料提交時(shí)間等要素的變化。做好自己力所能及的部分，申請(qǐng)版號(hào)的過(guò)程也許就會(huì)更加順利。

當(dāng)然，還有一點(diǎn)是游戲廠商、項(xiàng)目組乃至個(gè)人開(kāi)發(fā)者需要始終重視的，那就是游戲質(zhì)量——主觀上說(shuō)，制作出優(yōu)秀的游戲是大多數(shù)創(chuàng)作者追求的目標(biāo)；客觀上說(shuō)，近幾年來(lái)，版署一直在推動(dòng) " 中國(guó)原創(chuàng)游戲精品出版工程 " 等扶持措施，受其影響，一款品質(zhì)精良、導(dǎo)向正確的游戲，在獲批版號(hào)的速度上會(huì)更有優(yōu)勢(shì)。

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